W dobie epidemii podejmujemy przemyślane i odważne decyzje.
Gospodarka wyhamowała. Nadchodzi trudny czas wymagający rozsądnych decyzji.
Budżet gminy będzie niższy, bo największa część dochodów gminy pochodzi z udziału w podatku PIT. Pierwsze prognozy dotyczące spadku wpływów z tego tytułu w 2020 roku ekonomiści oceniają na poziomie 5 -10%.
Gmina realizując program pomocowy dla przedsiębiorców obniża czynsze w obiektach gminnych, przyznawać będzie ulgi w podatku od nieruchomości dla firm szczególnie dotkniętych trudnościami.
Przyjmujemy zatem, że w Łomiankach budżet będzie o 10% niższy. To dla gminy dużo, lecz w porównaniu z innymi sektorami gospodarki, niewiele.
Pasywnie czy dynamicznie?
Szukamy rozwiązania, które pozwoli Łomiankom dynamicznie pójść do przodu z chwilą zakończenia epidemii.
Są tacy, którzy podpowiadają nam strategię pasywną i radzą wstrzymać większość inwestycji, czekać na to, co będzie. Taka strategia oznacza zerwanie wielu kontraktów, odszkodowania oraz długi okres „rozruchu” zadań: aktualizacje projektów, uzgodnień, ponowne przetargi. To sposób na wydłużenie obecnego kryzysu na wiele miesięcy.
Urząd proponuje inny scenariusz i dalekowzroczne myślenie. Spowodowanie, by z chwilą unormowania się sytuacji, Łomianki szybko ruszyły z miejsca, zachowując jednocześnie powiększoną rezerwę na nieprzewidziane zdarzenia.
Jak to zrobić w sytuacji zmniejszonych dochodów?
Przesunąć płatności za niektóre inwestycje na czas, kiedy o koronawirusie i jego ekonomicznych konsekwencjach już na pewno zapomnimy.
Czy to bezpieczne?
Tak, bo Łomianki w przeciwieństwie do większości małych miast, dynamicznie się rozwijają. Sprowadza się tu coraz więcej mieszkańców. Średnio w każdym roku o kilka procent rosną wpływy z PIT. Nawet jeśli ten proces przez najbliższe lata zostanie spowolniony, to z pewnością nie zaniknie.
O ile mielibyśmy wątpliwości, czy podołamy spłacie zaciągniętych zobowiązań w najbliższych latach, to przesunięcie ich na okres po 2025 roku jest całkowicie bezpieczne.
Jak zapewnić finansowanie łomiankowskich inwestycji?
Poprzez emisję obligacji (stopa procentowa to obecnie 1,2% plus marża banku). Czyli dokładnie w taki sam sposób, jak robili to poprzednicy*. Długi za budowę ICDS czy szkoły w Dąbrowie wciąż regularnie spłacamy. W roku 2019 spłaciliśmy 3.406.009,24 zł a w roku 2020 spłacimy 2.906.009,24 zł zobowiązań poprzedników, które wynikają z zaciągniętych kredytów i emisji obligacji w minionych kadencjach. Inwestycje jednak były potrzebne gminie. Podobnie jak potrzebne są te, na które dziś czekają mieszkańcy i które planowaliśmy sfinansować z emisji obligacji:
- budowa Szkoły Podstawowej z Oddziałami Integracyjnymi w Sadowej, obejmująca zakup nieruchomości gruntowej;
- przebudowa ulicy Fabrycznej wraz z budową kanalizacji deszczowej i odprowadzenie wód deszczowych do cieku tzw. „strugi Dziekanowskiej” – jako kluczowy element zagospodarowania wód opadowych zalewających centrum Łomianek;
- dofinansowanie programu budowy dróg w Łomiankach, którego pierwszym etapem będzie przebudowa ulicy Długiej w Dąbrowie Leśnej.
Na temat przyjętej przez Urząd strategii przeprowadziliśmy wiele rozmów w różnych gremiach. Konieczna jest kolejna dyskusja na temat rozwoju i przyszłości Łomianek – w komisjach i wśród radnych Rady Miejskiej, a potem głosowanie i decyzje.
Niestety okazuje się, że osoba, której powierzyliśmy zaszczytną funkcję przewodniczącego Rady Miejskiej nie dorosła do tych zadań.
Pan Adam Salwowski trzykrotnie, łamiąc przepisy prawa, uchylił się od zwołania sesji Rady Miejskiej. Można zrozumieć odmienne poglądy, można wymieniać się argumentami, wreszcie można odmiennie głosować, ale nie sposób zaakceptować chowania głowy w piasek i uciekania od dyskusji.
Łomianki potrzebują dobrze przemyślanych i odważnych decyzji!
Przewodniczący Rady Miejskiej zwołał sesję na 17 kwietnia br., jednak nie jest ona odpowiedzią na wniosek burmistrza Łomianek. W porządku obrad nie ma uchwał strategicznych, nad którymi mamy obowiązek się pochylić i nawet koronawirus nie zwalnia nas z tego zadania.
Witold Gawda
Wiceburmistrz ds. społecznych
* Zobowiązania z tytułu kredytów i emisji obligacji, zaciągnięte w poprzednich kadencjach, które pozostały do spłaty na dzień 31.12.2018 r. to kwota 18.765.023,17 zł.
14.04.2020